智慧城市是把物联网、云计算等新一代通信信息技术手段运用在城市建设中，最大限度地开发利用城市信息资源，促进信息共享、信息系统协同联动，实现城市社会管理更加高效，公共服务更加便捷以及城市的协调、智能、可持续发展。

>>>>　一、坚决做好网络建设与服务

　　智慧城市的建设与运营就本质上是信息的传递与管理的过程，信息的采集、存储、吞吐，无论是量级与类型都是过去所无法相比的。一是信息来源的多样化，智慧城市需要对气象、水文、空气湿度、人流车流、空气质量等数据通过传感器进行采集与存储；二是信息类型的多样化，智慧城市所需采集的数据包括了传统的结构化数据与非结构化数据（视频、图像等）；三是信息传输的交互性更强，智慧城市所涉及的应用与管理具有极强的实时性，运营与管理过程中产生的数据收集与反馈均需即时完成；四是信息传输的量级更大，智慧城市建设中所采集与传输的数据涵盖了文本、声音、视频等各类数据，其传输的量及是原有通信网络所不能承载的。

　　智慧城市信息采集、传输的多样性、复杂性，对运营商网络基础设施的建设提出了更高要求，需要运营商进一步做好网络建设与服务。

　　首先是网络覆盖的广度。由于智慧城市建设涉及到城市管理的方方面面，运营商的网络覆盖也必须考虑泛在性。例如，传感器监测河流的污染、山体的滑坡、高速公路安全监控等，这些区域可能相对较为偏远或者不适合人工前往，但是作为监测网络，需要完成网络无缝覆盖。

　　其次是网络建设的质量。智慧城市中，信息与数据的类型具有多样性，信息的传输交互性和实时性更强，信息的量级也达到新的水平，要求运营商的网络建设必须考虑到信息传输的质量，保障信息传输的稳定性与高质量。

　　第三是注重网络的融合。智慧城市信息的传输是多样的，比如有线网、无线网的信息传输。作为网络的服务提供商，运营商需要把不同网络承载的业务融合起来，共同搭载一个统一服务网络，实现网络的一体化融合服务。　　
>>>>二、积极打造行业性聚合平台

　　1、服务聚合平台是智慧城市必然发展趋势。智慧城市的建设要充分利用物联网和云计算技术的支撑，通过物联网的全面感知、智慧传送与云计算多源异构数据的融合处理，进行城市管理的智慧反应。智慧城市建设涉及到的范围非常广泛，例如智慧医疗、平安城市、智慧教育、智慧家居、智慧交通、智慧环保等，建立一个统一的、统筹全城市信息的综合服务平台是智慧城市建设的必然。

　　2、通信运营商是构建聚合平台的最佳选择。智慧城市行业聚合平台需要聚集多领域的资源和能力，整合各类信息、内容和应用，将不同主体提供的各种业务和服务有机地结合在一起，服务于智慧城市的每个元素。通信运营商有着良好的品牌知名度，综合实力和技术能力在国内ICT领域都位居前列，同时也是智慧城市基础设施的提供商、运营商、服务商，在智慧城市建设领域具备一定的建设与运营经验，是智慧城市行业聚合平台构建与运营的最佳选择。

　　3、行业聚合平台盈利空间值得运营商参与。智慧城市建设的模式包括政府投资企业参与运营、政府企业合资运营、政府规划企业运营、企业运营政府购买服务四种模式。无论哪一种模式，都需要通过行业聚合平台来完成。运营商可充分利用行业聚合平台，构建一个双边市场，将用户、政府、应用供应商整合于平台之中实现综合服务提供。行业聚合平台通过向基础客户提供免费实用的应用吸引保留客户，向有特殊需求的客户提供增值类服务进行收费，运营商之间合作分成共同开发蓝海市场，实现智慧城市规模收益的良性运营。
>>>>三、深度参与内容和应用开发
1、未来智慧城市是各类应用服务的综合。各类内容应用是智慧城市不可缺少的组成部分，智慧城市需要各类内容应用来配合完成，内用与应用的开发服务将渗透到居民生活的各个方面。例如，用户通过智慧交通应用可实现实时了解交通拥塞情况，实现车辆违章罚款的自主完成；通过智慧医疗可远程挂号、预约、甚至诊断。从居民生活层面上来看，智慧城市就是各类应用服务的综合体。在一定程度上，内容应用的丰富性、多样性，服务提供的优质性直接反应了智慧城市的建设与发展水平。

　　2、运营商具备提供各类应用经验与优势。运营在各类应用开发与推广方面，有着其他应用供应商所不具备的优势。一方面，运营商是智慧城市基础网络设施的服务商，在网络资源利用与技术方面上具有绝对优势；另一方面，通信运营商具备规模庞大的用户群，从传统上与产业链上各个环节均保持广泛和深入的合作，非常了解用户的消费偏好与行为特征，为各类应用服务的研发与推广提供了有力的支撑。

　　3、应用开发将开辟运营商新的收入来源。目前，我国智慧城市建设处于起步阶段，各类智慧城市应用与服务种类有限，质量也是参差不齐，未来与智慧城市建设相关的应用与服务有着巨大的潜力与发展空间。运营商参与内容和应用开发，在业务发展和收入空间方面都将取得更大的突破。一方面，运营商可充分利用自有数据进行用户消费特征分析，自主研发一些应用服务进行规模化推广，向用户收取适量的服务费用；另一方面，运营商可利用自身用户规模优势和网络优势，辅助其他应用服务商开展应用服务的精确化推广，并参与应用供应商分成实现收入的增长。

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